Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан
Нормативные акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 года № 1688 г.
О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - Федеральный закон от 11 апреля 2008 года № 48-ФЗ
Об опеке и попечительстве; - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ
Об ипотеке (залоге) недвижимости; - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ
Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации; - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ
О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей; - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862
О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; - Закон Ленинградской области от 17.06.2011 № 47-оз
- Приказ комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 21.12.2022 № 04-80
Административный регламент предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом их подопечных (приложение 1). (Приказ… в формате pdf)
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги
Заявителями являются физические лица:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны граждан, признанных судом недееспособными;
- попечители граждан, ограниченных судом в дееспособности;
- несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет;
- граждане, ограниченные судом в дееспособности.
Представлять интересы заявителей, указанных в подпунктах 1-5, имеют право представители, дейcтвующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
- заявление о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства:
- о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, не достигшего возраста 14 лет, либо гражданина, признанного судом недееспособным;
- о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на дачу согласия на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, достигшего возраста 14 лет, либо гражданина, ограниченного судом в дееспособности;
- подопечного, достигшего возраста 14 лет, не признанного судом недееспособным, либо гражданина, ограниченного судом в дееспособности, о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на дачу согласия на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, удостоверение беженца для идентификации личности в случае подачи документов через МФЦ;
в случае подачи заявления на ПГУ ЛО/ЕПГУ установление личности осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - документ о регистрации акта рождения, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если рождение ребёнка зарегистрировано на территории иностранного государства;
- документ о смерти второго родителя, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если смерть второго родителя зарегистрирована на территории иностранного государства;
- документ о перемене имени, фамилии законным представителем, несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, выданный компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если рождение ребёнка зарегистрировано на территории иностранного государства;
- документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги; в том числе:
- доверенность, удостоверенная нотариально, либо главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района (в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса), либо консульским должностным лицом, уполномоченным на совершение этих действий;
- доверенность, удостоверенная в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и являющаяся приравненной к нотариальной:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом;
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений или заведений;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения или руководителем (его заместителем) соответствующего учреждения социальной защиты населения;
- документ, подтверждающий установление опеки (попечительства), помещение подопечного под надзор в организацию (при реализации технической возможности в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения запрашиваются у соответствующих органов, имеющих эти сведения);
- документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, удостоверяющий согласие второго родителя на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего, в случае невозможности по уважительной причине выразить согласие лично;
- в случае отчуждения недвижимого имущества дополнительно предоставляются:
- отчёт об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- предварительный договор купли-продажи в случае приобретения имущества в другом субъекте с обязательным указанием способа и сроков купли-продажи и оплаты;
- письменное согласие собственника приобретаемого имущества на отчуждение имущества (его доли) в пользу подопечного;
- реквизиты лицевого счёта, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного.
- в случае отчуждения движимого имущества дополнительно предоставляются:
- при отчуждении оружия:
➤ свидетельство о праве на наследство по закону либо документы, подтверждающие право собственности;
➤ отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
➤ письменное согласие собственника приобретаемого имущества на отчуждение имущества (его доли) в пользу подопечного;
➤ реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного; - при отчуждении транспортного средства, в том числе лодок, катеров:
➤ свидетельство о регистрации транспортного средства (в случае если совершается сделка по продаже транспортного средства, принадлежащего подопечному);
➤ свидетельство о праве на наследство по закону либо документы, подтверждающие право собственности;
➤ паспорт транспортного средства;
➤ отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
➤ письменное согласие собственника приобретаемого имущества на отчуждение имущества (его доли) в пользу подопечного;
➤ реквизиты лицевого счёта, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного.
- при отчуждении оружия:
- в случае сдачи внаём (аренду) жилого помещения:
- об оценке рыночной стоимости сдаваемого в аренду имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;
- предварительный договор найма (аренды),
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации: 2, 3 страницы, а также страница с указанием места жительства, в том числе военнослужащего, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, удостоверение беженца, заключающего договор аренды (найма) жилого помещения, принадлежащего подопечному;
- в случае сдачи в поднаём жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, нанимателем которого является несовершеннолетний, недееспособный:
- учредительные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае сдачи жилого помещения в поднаём организации, индивидуальному предпринимателю;
- реквизиты лицевого счета, открытого на основании договора банковского вклада на имя подопечного;
- предварительный договор поднайма;
- в случае отказа от участия несовершеннолетних в приватизации жилого помещения :
- отчёт об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- письменное согласие собственника приобретаемого имущества на отчуждение имущества (его доли) в пользу подопечного;
- документы, подтверждающие основания для отказа от участия в приватизации подопечного, если такая сделка направлена к выгоде подопечного.
Документы, предусмотренные подпунктами 2-12 представляются:
- на бумажных носителях в копиях, нотариально заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, или заверенных сотрудником МФЦ либо заявителем (представителем заявителя) с предъявлением подлинника, в одном экземпляре. Заверенные копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов.
- формат документа при обращении посредством ЕПГУ/ПГУ ЛО, формат сканирования при обращении посредством МФЦ - многостраничный pdf, разрешением 150 dpi, в чёрно-белом или сером цвете
Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
В случае если заявитель является единственным законным представителем несовершеннолетнего, заявитель по собственной инициативе вправе представить в ГБУ ЛО «МФЦ», посредством Портала государственных услуг Ленинградской области (ПГУ ЛО) / Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)
- решение суда о лишении второго родителя родительских прав в отношении ребёнка;
- решение суда о признании второго родителя недееспособным;
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим;
- решение суда об исключении сведений о родителе из актовой записи о рождении ребёнка;
- решение суда об отмене усыновления (удочерения).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашиваются следующие документы (сведения):
- в Едином государственном реестре недвижимости - сведения, подтверждающие право собственности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (для отчуждаемого и приобретаемого имущества подопечного);
- в органах местного самоуправления - договор социального найма жилого помещения;
- в органе Федеральной службы судебных приставов - сведения о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или иные основания), в том числе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, а также об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда, в случаях, если родитель уклоняется от воспитания и содержания несовершеннолетнего;
- в Единой государственной информационной системе социального обеспечения - сведения о государственной регистрации рождения; заключения брака; смерти; перемены имени; расторжения брака; установления отцовства; выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком; сведения о законном представителе ребенка; сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью; сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;
- в органах внутренних дел - сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста (при первичном обращении либо при изменении паспортных данных); сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации в пределах Ленинградской области.
Срок предоставления государственной услуги составляет пятнадцать дней.
Приём документов осуществляется:
- при личной явке в филиалах, отделах, удалённых рабочих местах ГБУ ЛО «МФЦ»;
- без личной явки в электронной форме через личный кабинет заявителя на ПГУ ЛО / ЕПГУ.
Государственная услуга предоставляется органом опеки и попечительства по адресу:
187553, Ленинградская область, г. Тихвин, 1 микрорайон, дом 2.
Дни и часы приёма:
понедельник и четверг с 8:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
Контактный телефон: 8 (81367) 56-250,
e-mail: opeka.tikhvin@mail.ru