АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИХВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(АДМИНИСТРАЦИЯ БОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 февраля  2018 года       № 03-43-а

Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Борского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борского сельского поселения, администрация Борского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Борского сельского поселения (приложение).
2.	Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Борского сельского поселения http://tikhvin.org/gsp/bor.
3.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тропина А. П.
 
 И. о. главы администрации
 Борского сельского поселения                                                   А. Л. Голубев

Тропин А. П.
8(81367)46-133
УТВЕРЖДЕНО 
постановлением администрации  
Борского сельского поселения 
от 02 февраля 2018 года № 03-43-а
(приложение) 
Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Борского сельского поселения
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Основные понятия
Первичные меры пожарной безопасности – это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое на собраниях граждан по месту жительства, по месту работы, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности сельского поселения;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности сельского поселения и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории сельского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности
Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
- тематические выставки, 
- средства печати, памяток;
- устную агитацию, доклады, лекции, беседы на собраниях граждан ;
- средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях первичным мерам пожарной безопасности, проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
- проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
- организация тематических викторин;
организация работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;
- оформление уголков пожарной безопасности.
Полномочия органов местного самоуправления Борского сельского поселения в сфере обеспечения пожарной безопасности
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; 
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; 
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Формы участия граждан в обеспечении пожарной безопасности
а) на работе и в быту:
- соблюдение требований пожарной безопасности на работе и в быту;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности ;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушения пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
б) в добровольной пожарной охране:
- вступление на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории сельского поселения (организации);
- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- участие в проведении противопожарной пропаганды;
- участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной охраны;
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров;
- проверка противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на соответствующей территории Борского сельского поселения (организации).
Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
Руководители организаций имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности ;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны.