Вернуться к обычному виду

События

 

19 по 23 ноября 2018 года В Тихвинском районе запланированы и пройдут мероприятий в рамках Единого родительского дня «Моя любимая профессия» (далее – ЕРД).

Цель проведения– формирование мотивации и интереса у обучающихся к учебной и трудовой деятельности, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством профессиональной ориентации, вовлечение в досуговую деятельность.

Реализация плана мероприятий ЕРД предусматривает активное участие кроме самих обучающихся, также педагогических работников, родителей обучающихся, работодателей, сотрудников центра занятости населения и иных заинтересованных лиц в проведении мероприятий.

В рамках ЕРД «Моя любимая профессия» в субъектах системы профилактики пройдут различные мероприятия:

· Дни профилактики с участием представителей органов прокуратуры, Центра занятости населения по разъяснению трудовых прав несовершеннолетних, доведению информации о возможности устройства, в том числе в летний период.

· Ярмарка - вакансий.

· Встречи с представителями средних профессиональных учебных заведений.

· Встречи с руководителями, представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений

· Посещение предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории района, знакомство с профессиями.

· Знакомство с работой Центра занятости населения.

· Мероприятия с участием трудовых династий.

· Выставки по теме ЕРД.

· Детские и родительские конференции по правовому просвещению в части охраны трудовых и иных прав несовершеннолетних, обсуждение вопросов профессиональной ориентации несовершеннолетних и др.





20 ноября 2018 года проводится Всероссийский день правовой помощи детям. С 14-00 час. в здании администрации Тихвинского района по адресу: г. Тихвин, 4 микрорайон, д.42, каб. № 9 будет работать консультационный пункт для оказания правовой помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям). На вопросы несовершеннолетних ответят: сотрудники прокуратуры, ОМВД России по Тихвинскому району, адвокат, нотариус общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка Ленинградской области, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района.   




Из Тихвинского района постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлено для отдыха в оздоровительно-досуговое учреждение для молодежи «Молодежный», находящегося в Всеволожском районе, на профильную смену по профилактике правонарушений в молодежной среде с 26 октября по 05 ноября 2018 года 5 несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД или находящихся в социально опасном положении. Ранее в течение лета там же отдохнули ещё пятнадцать подростков.




19 октября состоялось плановое заседание комиссии.

В ходе работы обсудили:

Состояние правопорядка среди несовершеннолетних в Тихвинском районе за 9 месяцев 2018 года. С анализом причин роста количества преступлений и совершивших их участников и предложениями по дополнительным мерам стабилизации оперативной обстановки заслушали Иванову И.В-начальника ОДН ОМВД РФ по Тихвинскому району ЛО.

В повестку заседания были включены так же и вопросы, рекомендованные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области:

-Деятельность служб школьной медиации и применение иных технологий по урегулированию разногласий между участниками образовательных отношений в случаях возникновения межличностных конфликтов.

- О работе ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области (Тихвинский филиал)» по оказанию помощи в трудоустройстве несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

По итогам заседания принято постановление комиссии, в котором в частности, всем субъектам профилактики безнадзорности и правонарушений указано:

- Оказывать практическую помощь образовательным организациям в отработке медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием детей, и подростков, реагирования на правонарушения, в том числе в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

- Обеспечить реализацию профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) по повышению правосознания, правовой культуры и уровня знаний об их правах, обязанностях, причинах последствиях правонарушений.








Красивые открытки на день учителя

Уважаемые учителя!
 Поздравляем Вас с профессиональным праздником!
Ваша профессия — это образец добродетели, человеколюбия и мудрости. 
Вы трудитесь на благо подрастающего поколения Тихвинского района. 
Будьте здоровы, успешны, благополучны! 

  



В период с 01 сентября по 30 сентября 2018 года в Тихвинском районе проведен IV этап «Всеобуч» ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток». Основными задачами данного этапа является проведение мероприятий по выявлению и устройству несовершеннолетних, не занятых работой и учебой, уклоняющихся от учебы.

  По информации комитета по образованию по состоянию на 01.09.2018 года в Тихвинском районе 6938 учащихся школ, из них не приступили к занятиям в школе - 185 несовершеннолетних (109 несовершеннолетних отсутствовали в школе по заявлению родителей; 54 несовершеннолетних – из-за болезни; 14 несовершеннолетних не вернулись из оздоровительных лагерей; 1 несовершеннолетний находится под домашним арестом, 1 – несовершеннолетний в розыске; родители 1 несовершеннолетнего не вышли на связь со школой; 5 несовершеннолетних не приступили к занятиям в школе без уважительных причин).

  Комиссией по делам несовершеннолетних и администрацией образовательных учреждений в ОМВД России по Тихвинскому району направлена информация о родителях, несовершеннолетние дети которых не приступили к учебной деятельности с 01.09.2018 года без уважительных причин.

  Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводили профилактическую работу с целью возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения: посещали по месту проживания, проводили беседы детьми и их родителями.

  26.09.2018 года мать 1 несовершеннолетнего привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ, так как вследствие ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, её несовершеннолетний сын не приступил к занятиям в школе, к матери применено административное наказание в виде штрафа.

  Родители 1 несовершеннолетней приглашены на заседание комиссии 10.10.2018 года для рассмотрения подобного материала об административном правонарушении.

  По состоянию на 30.09.2018 года не приступили к занятиям 6 человек из них: 3 несовершеннолетних без уважительных причин, 2 подростков по решению суда находятся под арестом, по 1 несовершеннолетней, место нахождения которой неизвестно уже более полутора лет - объявлен розыск. С несовершеннолетними, которые без уважительных причин не приступили к учебе и их родителями, продолжают проводить работу субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Усилить правовое воспитание

Лето. Время активного отдыха. Сколько, радости, положительных эмоций принесли детворе эти три месяца. Но летние каникулы – это не только приятные моменты. Для некоторых детей и их родителей летнее время оказалось не таким уж счастливым и безоблачным. Об этом свидетельствуют итоги заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых рассмотрены административные протоколы и другие материалы в отношении несовершеннолетних и их родителей. Об этом мы беседуем с ответственным секретарем районной комиссии Александром Яковлевичем Осиповым

- Александр Яковлевич, а разве у комиссии, летних каникул не было?

- Комиссия работала в обычном режиме. Заседания по рассмотрению административных протоколов и других материалов в отношении несовершеннолетних проводятся каждую вторую и четвертую среду месяца. Поэтому нетрудно подсчитать, что за лето было проведено шесть заседаний. На них рассмотрено 224 материала: 109 в отношении несовершеннолетних и 115 в отношении родителей и других взрослых лиц.

- Какие правонарушения чаще всего совершают подростки?

- Прежде всего, это противоправные деяния, направленные против личности (причинение телесных повреждений), а также кражи, хищение чужого имущества. Все участники этих поступков – школьники. Большинство

драк с нанесением побоев сверстникам совершались во время учебного года, но материалы на комиссию из правоохранительных органов поступали и в летние месяцы. От серьезных наказаний драчунов спасал возраст – им не исполнилось 16 лет. В связи с началом учебного года хотелось бы обратить внимание родителей и педагогов на необходимость реализации дополнительных мер по снижению агрессии среди обучающихся, нужно активизировать работу по формированию служб школьной медиации.

Другим из наиболее опасных и распространенных правонарушений является употребление несовершеннолетними алкогольной продукции и нахождение в общественном месте в состоянии опьянения. На учете в полиции за употребление спиртных напитков состоят более 30 несовершеннолетних, в основном это школьники.

Этим летом были случаи, когда подростков с отравлением этаноловым спиртом доставляли в Тихвинскую межрайонную больницу. Несколько подростков в состоянии алкогольного опьянения были задержаны в общественных местах 1 сентября. Хотя в Ленинградской области веден запрет на продажу алкогольной продукции 1 сентября.

- Как ведут себя родители, узнав о таком поведении своих детей?

- Преобладающая часть родителей адекватно осознает происшедшее с их ребенком, они проявляют тревогу за его судьбу. В семье стремятся выполнять рекомендации комиссии, обращаются к психологу, наркологу. Стараются организовать внеурочное время школьника.

Но есть и такие родители, которые снисходительно относятся к проступку несовершеннолетнего, тем самым провоцируют совершение аналогичных правонарушений в будущем. При этом иногда сами выступают инициаторами праздников для детей с употреблением алкогольной продукции, полагая, что в 16 лет можно для сына или дочери устраивать такие застолья и даже не дома, а, например, в сауне. Были такие случаи.

- Какие наказания ждут родителей?

- В зависимости от наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств это может быть и предупреждение, и денежный штраф. Достаточно серьезные штрафы родители вынуждены платить за нарушение правил дорожного движения их ребенком, достигшим возраста административной ответственности (16 лет), максимальный - 35 тысяч рублей.

- Наверное, поступки детей во многом определяются и поведением их родителей. Если взрослые сами нарушают законы, мало надежды, что их дети вырастут законопослушными гражданами.

- На учете в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тихвинскому району состоят более ста неблагополучных родителей, с которыми проживают 177 детей, из них 29 в возрасте до трех лет.

Наиболее распространенные нарушения таких родителей – неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению, воспитанию и содержанию несовершеннолетних. При этом нарушителями часто являются оба родителя, и способствуют этому бытовая неустроенность, систематическое употребление алкоголя, нежелание работать для получения средств на содержание семьи.

За шесть месяцев 2018 года 17 взрослых оштрафованы за вовлечение несовершеннолетних, в том числе и собственных детей, в употребление алкогольной продукции. Но, к сожалению, при этом они не осознают своей вины.

Отец несовершеннолетнего Б. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса об административные правонарушения РФ (побои). Судьей мирового суда ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

За шесть месяцев 2018 года в отношении несовершеннолетних совершено 19 преступлений, из них 15 – это злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, один случай - умышленное причинение легкого вреда здоровью.

Обращает на себя внимание проблема самовольных уходов несовершеннолетних из дома. Основными причинами самовольных уходов подростков по-прежнему являются конфликтная ситуация в семье, отсутствие взаимопонимания с родителями, протест против действительности, а также стремление обратить на себя внимание близких. Справедливости ради нужно отметить, что часть самовольных уходов совершена детьми из внешне благополучных семей.

- Одним из методов вашей работы по выявлению нарушений, их профилактике является проведение рейдов. Что они показали этим летом?

- В рамках мероприятий акции «Отцовский патруль» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с отделением по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тихвинскому району в период с 1 июля по 31 августа 2018 г проведено четыре рейда по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время на улице, в местах массового отдыха без сопровождения родителей (законных представителей), а также распивающих спиртные напитки, употребляющих токсические вещества и наркотические средства. В ходе рейдов выявлено пять подростков, находящихся в состоянии опьянения и две группы несовершеннолетних, совершающих антиобщественные действия. Проверялась и доступность проникновения детей на крыши домов, чердаки, подвалы. В проверенных объектах грубых нарушений не отмечено.

Сотрудники полиции провели проверку зданий образовательных учреждений и пришкольных территорий в связи с подготовкой к 2018/2019 учебному году. Администрациям образовательных организаций даны рекомендации по безопасности проведения торжественных линеек в честь Дня знаний.

- Можно ли сравнить уровень правонарушений лета 2018 года с летом 2017 года? Что изменилось?

Больших отличий нет. Единственно, пожалуй - это выросло количество несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, находящихся в состоянии опьянения или задержанных за распитие ими алкогольной продукции. Кстати, за такое нарушение на родителей (законных представителей) налагается денежный штраф от 1500 до 2000 рублей. Как видите, порой глоток спиртосодержащей продукции обходится дороговато для семейного бюджета.

- Какие задачи стоят перед комиссией в новом учебном году?

- Планирование работы комиссии только частично привязано к учебному году. Мы определяем задачи по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних исходя из анализа оперативной обстановки в районе, при этом вносим определенные коррективы.

Во втором полугодии 2018 года работа комиссии будет направлена на стабилизацию оперативной обстановки, для чего необходимо повысить эффективность взаимодействия всех субъектов профилактики по предупреждению преступности несовершеннолетних. В частности, предстоит откорректировать механизм взаимодействия с учреждениями социальной защиты населения в связи с реорганизацией органов и служб социальной защиты и социального обслуживания населения Ленинградской области.

Нужно активизацию просветительскую работу с родителями по вопросам ответственности родителей за воспитание детей, усилить правовое воспитание несовершеннолетних. Назрела необходимость реализации дополнительных мер по снижению агрессии обучающихся.

Дополнительно к плану работы на заседании комиссии будут рассмотрены вопросы об исполнении судебными приставами-исполнителями постановлений муниципальной комиссии о принудительном взыскании административных штрафов, об эффективности деятельности органов внутренних дел по выявлению правонарушений, связанных с нарушениями антиалкогольного и антинаркотического законодательства.

Из интервью газете «Трудовая Слава» от 13.09.2018 г.



 Двое несовершеннолетних, учащихся Тихвинских школ, находясь под домашним арестом за совершение угона автомобилей, не соблюдали предписания Тихвинского городского суда: гуляли по городу, не ночевали дома, употребляли спиртные напитки, один из них даже совершил хищение алкоголя в сетевом магазине.

 С данными несовершеннолетними проводили беседы и разъясняли последствия такого поведения инспекторы по делам несовершеннолетних, сотрудники уголовно – исполнительной инспекции, представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и родители, но указанные подростки поведение не изменили.

 12.09.2018 года на заседании Тихвинского городского суда по вопросу продления домашнего ареста, принято решение: изменить указанным несовершеннолетним меру пресечения в виде домашнего ареста на заключение под стражу.

Теперь подростки находятся под стражей в камере следственного изолятора г. Санкт–Петербурга.
Информация предоставлена ОДН ОМВД России по Тихвинскому району

В рамках мероприятий акции «Отцовский патруль» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с ОДН ОМВД России по Тихвинскому району в период с 1 июля по 31 августа 2018 года проведено:
- 4 рейда по выявлению несовершеннолетних, находящихся в ночное время на улице, в местах концентрации (подъезды, скверы, детские площадки и др.) массового отдыха молодёжи и подростков без сопровождения родителей (законных представителей) и несовершеннолетних, распивающих спиртные напитки, употребляющих токсические вещества и наркотические средства. В ходе рейдов, особенно в июле месяце выявлено 5 подростков, находящихся в состоянии опьянения и 2 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности;
- 2 рейда по проверке доступности проникновения детей на крыши домов, чердаки, подвалы. В проверенных объектах грубых нарушений не отмечено.
Сотрудники полиции провели проверку зданий ОУ и пришкольных территорий в связи с подготовкой к 2018\2019 учебному году. Администрации образовательных организаций даны рекомендации по безопасности проведения торжественных линеек в честь Дня знаний.


Уважаемые учителя, школьники и родители! Поздравляем вас с Днем знаний, с днем мудрости и прилежания! Знания делают человека сильнее, мудрее, добрее. Хотим пожелать Вам успехов в процессе освоения нового, настоящей дружбы, радости открытий и постоянного стремления быть лучше, чем вчера. Удачи, здоровья, терпимости и законопослушания.



С 01 по 15 марта 2018 года в Тихвинском районе проведен I этап «Контингент» ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток».

В рамках этапа «Контингент» комиссией проведена сверка списков несовершеннолетних категории спец. учета с ОДН ОМВД России по Тихвинскому району, а также проанализирована информация МУ «Молодежно-спортивный центр», подростковых клубов и кружков о несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН и не вовлеченных в организованные формы внеурочной занятости, внесены коррективы.

14 марта 2018 года на заседании комиссии рассмотрено 15 материалов об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних и их родителей и 7 материалов проверки в отношении несовершеннолетних, с ними проведена беседа о недопустимости повторного совершения правонарушений и преступлений.

15 марта 2018 года комиссией организовано и проведено посещение семей с несовершеннолетними категории спец. учета по результатам посещения составлены акты обследования, проведена работа по коррекции поведения, а также недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений.

В реализации этапа приняли участие 417 педагогов, 8 психологов, 8 социальных педагогов, 15 медицинский работник образовательных учреждений, наркологического диспансера, ФАП, сотрудники ОМВД. Администрациями образовательных учреждений с инспекторами ПДН ОУУП и ПДНП ОМВД России по Тихвинскому району откорректированы списки несовершеннолетних состоящих на учете в ОМВД России по Тихвинскому району.

В период этапа педагогическими работниками образовательных учреждений посещено по месту жительства 135 семьей с несовершеннолетними детьми, состоящими на учете в ОМВД и внутришкольном учете, составлено 125 актов обследования жилищно-бытовых условий. Учащиеся школ получили педагогическую помощь (121 человек) и психологическую (89 человек).

Специалистами комитета социальной защиты населения совместно со специалистами МУ «Социально – реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Светлячок» в период с 01 по 15 марта 2018 года проведены следующие мероприятия:

в целях профилактики безнадзорности и правонарушений специалистами отдела опеки и попечительства и отдела организации социального обслуживания населения КСЗН, МУ «Центр «Светлячок» проводилась работа с родителями несовершеннолетних для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни, к трудовой деятельности, к ответственности за жизнь и здоровье н/л, к бесконфликтному общению внутри семьи, к ведению домашнего хозяйства, к созданию благоприятной атмосферы в семье, к взаимодействию с н/л без жестокого обращения, к ответственности за воспитание и содержание н/л, надлежащему исполнению родительских обязанностей – работа велась с 104 взрослым

- поводилось индивидуальное консультирование несовершеннолетних и родителей – проведено 15 консультаций, в рамках предоставления срочных социальных услуг.

Муниципальными учреждениями, подведомственными комитету по культуре, спорту и молодежной политике, с 1 по 15 марта 2018 года проведено 23 мероприятия, направленных на профилактику повторной преступности среди несовершеннолетних, с общим охватом более 500 человек.

Например, Центром методической и социально-психологической помощи подросткам и молодежи проводилось психологическое консультирование по проблемам родительско-детских отношений, профориентации.

Мероприятия этапа «Контингент» комплексной профилактической операции «Подросток» выполнены всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно планам.


16 февраля 2018 года состоялось заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, кроме обсуждения вопросов, требующих участия представителей субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в связи со 100-летию образования КДН и ЗП России в торжественной обстановке было проведено награждение победителей и лауреатов районного конкурса проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области посвященного 100-летию образования КДН и ЗП России. Победителям и лауреатам конкурса в каждой номинации вручены дипломы и памятные подарки. Так же в теплой обстановке прошло чествование ветеранов и работников служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Тихвинского района. Заседание комиссии завершилось чаепитием с масленичными блинами.


ПРОТОКОЛ от 10 января 2018 года

заседания экспертно-консультативного совета конкурса по подведению итогов районного конкурса проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области, посвященного 100-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Присутствовали: Гребешкова И.В. -председатель Совета

Муравьёва Л.Н- заместитель председателя Совета

Яковлева О.Н. секретарь Совета

Члены Совета:

Ефимова Ю.Е. - секретарь, ведущий специалист КДН и ЗП;

Осипов А.Я.-ответственный секретарь КДН и ЗП;

Шишова Н.Ю.-общественный помощник Уполномоченного по правам ребёнка ЛО, член КДН и ЗП;

Носкова Т.А. – член КДН и ЗП;

Иванова И.В.- ОДН ОМВД России по Тихвинскому району, член КДН и ЗП;

ПОВЕСТКА

Об утверждении итогов районного конкурса проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе, посвященного 100-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

СЛУШАЛИ:

Осипова А.Я – проинформировал о количестве поданных заявок на участие на конкурс проектов 7 заявок, на конкурс программ 5 заявок.

Гребешкову И.В.- председателя Совета об итогах экспертизы представленных материалов.

Решили:

1. Признать победителями и лауреатами конкурса;

Номинация «Лучший проект»

Победитель конкурса Тюльпанова Любовь Александровна- музыкальный руководитель Муниципального учреждения «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Светлячок» проект нравственно-патриотического воспитания «С чего начинается Родина» (35 баллов)

Лауреаты конкурса:

Апаринова Лидия Анатольевна- заведующий Городской библиотекой им. Я.И. Бередникова филиал –№ 1 проект «библиотечно-краеведческий экскурсионный маршрут «Тропинки в прошлое» (34 балла)

Романова Ольга Сергеевна- специалист по работе с молодёжью муниципального учреждения «Молодежно-спортивный центр» проект «Я знаю» (31 балл)

Исакова Лиана Викторовна библиотекарь Муниципального бюджетного учреждения Библиотека-социокультурный центр «Тэффи» проект «Твоя Территория Творчества» (31 балл)

Номинация «Лучшая программа»

Победитель конкурса Пуль Анжела Рудольфовна – социальный педагог Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №2» программа внеурочной деятельности «Социальный театр» (20 баллов)

Лауреат конкурса:

Фомина Ольга Николаевна-педагог психолог Муниципального учреждения «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Светлячок» «Круг доверия» или «Точка кипения» (19 баллов)

Гребешкова И.В. поставила результаты конкурса на голосование.

Голосовали: «за» единогласно

2.Опубликовать результаты конкурса в СМИ, на сайте администрации Тихвинского района.

3. Провести чествование победителей и лауреатов конкурса на торжественном заседании КДН и ЗП, посвященном 100-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав России.

Председатель совета Гребешкова И.В.

 Секретарь Яковлева О.Н.



"Спасение детей есть прекраснейшее и в высшей степени патриотическое дело: каждым спасенным ребенком вы оказываете двойную услугу своему отечеству, уменьшая армию его врагов и увеличивая армию друзей". (Cборник Законов о детях, Жюля Симона 1899 год, «Чужих детей не бывает!»)

«На страже детства»: к 100-летию со дня образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав России

14 января 2018 года в нашей стране отметили 100-летие образования в Российской Федерации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В царской России в 1910 году насчитывалось до 2,5 миллионов детей, не имеющих крова и питания, во время Гражданской войны их стало ещё больше – до 4 миллионов. Молодое советское государство провозгласило новый принцип отношения к детям. Впервые в истории человечества забота о ребенке стала прямой обязанностью государства, причем основное внимание уделялось детям обездоленным, сиротам и беспризорникам. С принятием в 1918 году «Декрета о комиссиях для несовершеннолетних» были внесены существенные изменения в систему правосудия в отношении несовершеннолетних, которые отменили рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних в судах и направление детей в тюрьмы. Основными задачами нового органа стала борьба с беспризорностью и правонарушениями подростков. Особенно востребованными комиссии стали в годы Великой Отечественной войны и после Победы, когда резко возросло число потерявшихся и осиротевших детей. К сожалению, и в современной России остаются дети, которым необходима особая защиты государства.

В настоящее время деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав регулируется положениями, закрепленными в Федеральном законе от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Современная практика работы и законодательная база закреплена и соответствующими законами Ленинградской области.

Сегодня работа по предупреждению безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, оказанию помощи в трудоустройстве и обучению являются приоритетом государственной политики. Сложно представить эту работу без комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые координируют и направляют деятельность всех структур власти, участвующих в работе с несовершеннолетними.

На протяжении этих лет через комиссии прошли миллионы семей, которые самостоятельно не смогли решить вопросы, касающиеся детей и семейных отношений. За годы деятельности в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав сформировались команды профессионалов, нацеленных на защиту законных интересов маленьких россиян и отдающие ответственной и нужной работе свои душевные силы и терпение.

Первым ответственным секретарём комиссии в Тихвинском районе был назначен Кудрявцев Александр Иванович, учитель физической культуры, ветеран Великой Отечественной войны. Распоряжением Исполнительного комитета Тихвинского городского Совета депутатов трудящихся 16 января 1967 года он был назначен на должность ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних. В данной должности работал до 20 августа 1969 года.

После перехода Кудрявцева А.И. в школу учителем физкультуры, 1 сентября 1969 года на должность ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних была утверждена Никанорова Тамара Николаевна, учитель начальных классов. Эстафету от неё приняла в 1987 году Мустафина Ольга Сергеевна, по профессии педагог-психолог, которая почти четверть века работала ответственным секретарём комиссии. В связи с уходом на пенсию, в 2012 году её сменил и трудится по настоящее время Осипов Александр Яковлевич, отработавший до назначения на должность ответственного секретаря комиссии, в системе образования 35 лет, из них 20 лет директором школы. Помогают ему в обеспечении деятельности комиссии специалисты Ефимова Юлия Евгеньевна и Яковлева Оксана Николаевна, имеющие юридическое и педагогическое образование. Как правило, председателем комиссии является заместитель главы администрации района по социальным вопросам. В настоящее время- это Гребешкова Ирина Владимировна. В состав комиссии входят представители различных субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Члены комиссии, работающие на общественных началах, оказывают консультативную помощь подросткам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помогают организовать досуг школьников во внеурочное время, находить правильный выход во многих трудноразрешимых жизненных ситуациях, рассматривают административные и другие материалы в отношении несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), принимая решение о назначении наказания за совершенное правонарушение.

Надеемся, что и впредь жители Тихвинского района смогут обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и получить профессиональную помощь. А специалисты и члены комиссии не останутся в стороне от их проблем и забот.



20 ноября 2017 года проводится Всероссийский день правовой помощи детям. С 14-00 час. в здании администрации Тихвинского района по адресу: г. Тихвин, 4 микрорайон, д.42, каб. № 9 будет работать консультационный пункт для оказания правовой помощи несовершеннолетним, отнесённым к целевым группам: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети–инвалиды, подростки, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их родителям (законным представителям).


06 октября 2017 года состоялось плановое заседание комиссии.

В ходе работы обсудили вопросы:

1. О состоянии правопорядка среди несовершеннолетних в Тихвинском районе за 9 месяцев 2017 года.

2. Информационно-разъяснительная работа субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди населения по профилактике смертности и травматизма детей от внешних причин и обеспечения безопасности в быту (месту жительства) и общественных местах.

3. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

4. Оказание медицинской помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию или, находящихся в социально – опасном положении.

5. О принятии профилактических мер, направленных на противодействие распространению в Тихвинском районе криминальной субкультуры АУЕ (арестантский уклад един)

6. О дополнительных мерах по профилактике общественно-опасных деяний.

Кроме членов комиссии в заседании приняли участие: помощник городского прокурора И.И. Светлова, начальник филиала по Тихвинскому району Ленинградской области федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» А.А. Иваненко, заведующий отделом безопасности и мобилизационной подготовки администрации Тихвинского района Г.Г. Мартышева, заведующий отделением организации медицинской помощи образовательным учреждениям ГБУЗ «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова», Н.Э. Горская, а так же представители других субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По итогам работы принято постановление, утвержден План профилактических мер, направленных на противодействие распространению в Тихвинском районе криминальной субкультуры АУЕ (арестантский уклад един) и рекомендации по индивидуальной профилактической работе для предупреждения совершения общественно-опасных деяний подростками. 



УВЕРЖДЕНО Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района

от 23 августа 2017 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о районном конкурсе проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о районном конкурсе проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области (далее – Положение) разработано в соответствии с 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (изм. от 30.12.2012 г. №297-ФЗ), областным законом от 29 декабря 2005 года N 126-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской области" (с изменениями 23 декабря 2013 года № 96-оз) и определяет цель и задачи, порядок проведения и подведения итогов районного конкурса проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области (далее – конкурс), категории его участников, основные номинации.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целью конкурса является активизация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области, в связи со 100 - летием образования комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав России.

2.2. Основные задачи конкурса:

-стимулирование работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области;

-выявление и внедрение передовых форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области;

-повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с несовершеннолетними;

-вовлечение общественности в реализацию проектов и программ, направленных на борьбу с противоправным поведением несовершеннолетних и в отношении них;

-публикация в СМИ материалов, направленных на привлечение внимания общества к проблемам несовершеннолетних.

3. Участники конкурса

Участниками конкурса являются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке на территории в Тихвинском районе Ленинградской области. Представлять на конкурс конкурсную документацию организации-участника могут как индивидуальные авторы, так и авторские коллективы. Количество представляемых конкурсных работ (проектов, программ) от каждого автора или авторского коллектива не ограничено.

4. Сроки проведения конкурса

Конкурс проводится с 1 октября 2017 года по 20 декабря 2017 года.

Подведение итогов – 25 декабря 2017 года.

5. Условия участия в конкурсе

5.1. Настоящим Положением устанавливаются следующие основные конкурсные номинации:

1) "Лучший проект"

Проект должен отвечать целям и задачам конкурса. Проект должен включать мероприятия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в социально полезную деятельность, быть оригинальным. В качестве проекта на конкурсе могут быть представлены различные разовые акции, добровольческие мероприятия, работа кружков, студий и т. д. Проект должен иметь следующую структуру:

1. Название.

2. Направление.

3. Аннотация.

4. Цели и задачи.

5. Описание проблем(ы), решению/снижению которой(ых) посвящен проект, обоснование социальной значимости (не более 3 страниц).

6. Механизм реализации.

7. Описание мероприятий, их основное содержание, этапы и сроки проведения.

8. Предполагаемые результаты, характеристика и способ их оценки.

9. География проекта (перечислить все субъекты, на которые распространяется проект).

10. Основные целевые группы и охват несовершеннолетних.

11. Кадровое обеспечение проекта (количество человек).

12. Финансовое и материально-техническое обеспечение.

Проекты могут быть посвящены следующим направлениям:

-Работа с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, осуждёнными условно, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений, совершившими общественно-опасные деяния и правонарушения.

-Профилактика алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних.

-Работа с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними.

-Организация летнего отдыха детей.

-Трудоустройство несовершеннолетних.

-Работа с неблагополучными семьями.

Предложенный перечень не является исчерпывающим. Он может быть скорректирован по усмотрению участника с учетом основных целей и задач конкурса.

2) "Лучшая программа"

В рамках данной номинации на конкурс представляются программы по профилактике, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (программа на уровне организации, муниципального образования)

Конкурсные работы принимаются на конкурс на электронном и бумажном носителях, выполненные в текстовом редакторе "MS Word", объемом не более 30 страниц. В качестве дополнения авторы проектов и программ могут представить на конкурс наглядные материалы (фото, видеоматериалы, поделки и т. д.)

5.2. Победители конкурса определяются по следующим критериям:

В номинации «Лучший проект»:

1) Соответствие конкретных и достижимых целей и задач проекта государственной молодежной политике в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тихвинского района, их чёткость.

2) Актуальность проекта.

3) Проработанность механизма реализации:

- методическое обеспечение;

- эффективность используемых методов;

- результативность.

4) Инновационность.

5) Социальный эффект и значимость проекта.

6) Рациональность сметы расходов.

7) Наличие позитивного опыта реализации проекта.

В номинации «Лучшая программа»:

1) Снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за совершение преступлений или правонарушений.

2) Количество несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлена адресная материальная помощь.

3) Снижение уровня подростковой преступности.

4) Инновационность.

5.3. К участию в конкурсе принимаются работы, посвященные современным проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на их преодоление.

Требования к содержанию конкурсных работ:

работа имеет прямое отношение к профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

при создании работы соблюдены авторские права и отсутствуют элементы плагиата.

5.4. Перечень конкурсной документации и порядок ее предоставления:

заявка на участие в конкурсе (приложение 1);

конкурсная работа.

Конкурсную документацию необходимо направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района в срок до 10 декабря 2017 года по адресу: Ленинградская область, г. Тихвин, 4 микрорайон, д.42 каб.13

по электронной почте на адрес: kdn@tikhvin.org (в теме письма обязательно указать «На конкурс проектов и программ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних»)

по почте (на конверте обязательно указать ««На конкурс проектов и программ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних») на адрес: 187556, Ленинградская область, г. Тихвин, 4 микрорайон, д.42

Конкурсная документация не рецензируется и не возвращается.

5.5. Определение победителей производится на основании решения экспертно-консультативного совета конкурса с правами жюри (далее - Совет), которое оформляется протоколом заседания Совета. Совет формируется из числа независимых экспертов, имеющих профессиональный опыт в соответствующих сферах деятельности, и утверждается постановлением КДН и ЗП.

Члены Совета выставляют баллы по каждому из критериев от 1 до 5. Итоговой оценкой работ является средняя оценка по всем критериям. Победителями конкурса в каждой номинации признаются работы, получившие среднюю оценку не ниже 5 баллов, второе место - не ниже 4 баллов, третье место - не ниже 3 баллов.

Решение Совета правомочно при условии присутствия на заседании не менее одной трети от общего числа членов Совета. Решение Совета оформляется протоколом за подписью председателя и всех членов Совета.

6. Организаторы конкурса

6.1. Организатором конкурса является КДН и ЗП администрации Тихвинского района.

6.2. Организатор конкурса сохраняет за собой право воспроизведения материалов в учебных, методических и иных некоммерческих целях. Репродуцированные работы могут использоваться в различных информационных изданиях, а также транслироваться по телевидению.

6.3. Контактное лицо – Осипов Александр Яковлевич, телефон (73-559)

7. Подведение итогов конкурса

7.1. По итогам участия в конкурсе в каждой номинации определяются победители - участники, занявшие первое место, и лауреаты - участники, занявшие второе и третье места.

7.2. Победители и лауреаты конкурса в каждой номинации награждаются памятными подарками и дипломами. Все участники получают дипломы участников.

7.3. Список победителей будет опубликован на официальном сайте администрации Тихвинского района на странице комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в СМИ.




Приложение 1

ЗАЯВКА

на участие в районном конкурсе проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области

Номинация ________________________________________________________

("Лучший проект", "Лучшая программа")

Фамилия, имя, отчество автора. Место работы, должность. Контактные телефоны, e-mail

Организация, учреждение, объединение и др. Адрес, контактные телефоны. e-mail.             




Утверждаю:

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

И.В.Гребешкова

План

мероприятий в Тихвинском районе Ленинградской области, посвящённых 100-летию образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные

исполнители

1.

Подготовка и публикация материалов в СМИ:

- из истории создания КДН;

-о работе КДН в воспоминаниях ветеранов;

- КДН и ЗП сегодня;

- освещение юбилейных мероприятий в СМИ

ежеквартально

Специалисты комиссии

2.

Проведение цикла встреч членов и специалистов комиссии, инспекторов ОДН с педагогическими коллективами образовательных организаций о роли КДН и ЗП в работе профилактике правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия. (информационно-правовой десант «Время действовать вместе (ВДВ)»

по согласованию

с ОУ

октябрь-декабрь

2017 года

Члены комиссии

3.

Представление опыта работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по взаимодействию с КДН и ЗП администрации Тихвинского района. (Районный конкурс проектов и программ на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тихвинском районе Ленинградской области)

4 квартал 2017 года

Члены комиссии

4.

Подготовка наградных материалов на ветеранов и работников служб системы профилактики.

по срокам КДН и ЗП Правительства ЛО

Ответственный секретарь комиссии

5.

Размещение юбилейных материалов на сайте администрации.

4 квартал 2017 года

Специалисты комиссии

6.

Разработка сценария торжественного заседания муниципальной комиссии, посвященного 100-летию образования КДН и ЗП России.

ноябрь 2017 года

Специалисты комиссии

7.

Торжественное заседание муниципальной комиссии, посвященное 100-летию образования КДН и ЗП России.

январь 2018 года

Специалисты комиссии

8.

Участие в торжественном заседании КДН и ЗП Правительства ЛО, посвященном 100-летию образования КДН и ЗП России

январь 2018 года



25 мая 2017 года на заседании Общественного совета Тихвинского района с информацией о работе КДН и ЗП по профилактике подросткового суицида и противодействию деструктивных форм поведения в ОУ выступил ответственный секретарь комиссии А.Я.Осипов. В ходе обсуждения он ответил на ряд вопросов представителей общественности по проблемам состояния правопорядка среди несовершеннолетних, об организационно-правовых мероприятиях, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, профилактике интернет-рисков и угроз жизни детей и подростков.


Тихвинский городской суд в 2017 году удовлетворил ходатайства комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. За неоднократное нарушение КоАП РФ и совершение общественно-опасных деяний, три подростка направлены на обучение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на три года.


10 февраля 2017 года состоялось межведомственное заседание комиссии. В ходе обсуждения вопроса «Организация профилактики безнадзорности и правонарушений, обучающихся ФГОУ "Тихвинской специальной (коррекционная) общеобразовательной школы», социальная адаптация и трудоустройство выпускников» социальный педагог образовательного учреждения Ю.М. Золотарёва представила вниманию членов комиссии презентацию о системе работы школы по профилактике беспризорности и правонарушений. Педагогический коллектив считает, что «…легче предупредить и предотвратить дальнейшее развитие негативного процесса, чем потом преодолевать его, противодействуя его проявлениям и последствиям». Члены комиссии с одобрением отнеслись к представленной информации, отметив эффективность результатов профилактической работы.

После доклада О.Б. Кирилловой- начальника Тихвинского районного отдела судебных приставов «О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с судебными приставами-исполнителями по вопросам исполнения решений судов о взыскании алиментов, административных штрафов, наложенных КДН и ЗП на несовершеннолетних, на родителей (законных лиц)», в обсуждении темы приняли участие: Шалагина И.В. -директор ГКУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр по содействию семейному устройству», Асянина Е. В. -заведующий отделом опеки и попечительства комитета социальной защиты населения, Шишова Н. Ю.-заведующий отделением муниципального учреждения «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Светлячок» и Морозова Р. А.- директор ГАОУ СПО «Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева. В своих выступлениях они остановились на проблемах работы с опекунами при подготовке исков в суд,

А.А. Германов- инспектор ПДН ОМВД России по Тихвинскому району ЛО, представляя информацию «О состоянии правопорядка среди несовершеннолетнего Тихвинского района за 2016 год», отметил стабильность состояния правопорядка среди несовершеннолетних, остановился на проблемах, предложил ряд мер по их решению.

Осипов А.Я- ответственный секретарь выступил с анализом работы комиссии за 2016 год, на основании которого определены задачи и основные направления деятельности комиссии, отражённые в плане работы и задачи на 2017 год.

Гребешкова И.В.- председатель комиссии рекомендовала участникам заседания в связи с предстоящим 100 летием КДН и ЗП, подготовить предложения по проведению мероприятий, посвященных данному юбилею.


 03.01.2017 года в дневное время, четверо подростков после распития двух бутылок водки, по договорённости решили избить, проходящего мимо них мужчину, а затем ещё одного. Избивая мужчин нетрезвые подонки наносили без разбора удары ногами по различным частям тела. Особенно пострадал второй прохожий.

Преступные действия несовершеннолетние совершили из умышленных хулиганских побуждений, имея умысел на причинение телесных повреждений и физической боли мужчинам, выражая явное неуважение к обществу и нормам человеческой морали, проявив особую дерзость своего поступка. В ходе оперативно-розыскных мероприятий подростки были задержаны сотрудниками полиции.

В действиях несовершеннолетних усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.116 УК РФ, но в связи с тем все четверо подростков не достигли возраста уголовной ответственности, в возбуждении уголовного дела в их отношении отказано.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрев в присутствии помощника городского прокурора материал проверки, при принятии постановления, учитывала, что трое несовершеннолетних состоят на учете в ОДН ОМВД России по Тихвинскому району за совершение административных правонарушений до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность и совершение общественно-опасного деяния, то что несмотря на профилактическую работу, проведённую субъектами профилактики, на путь исправления они не встали. За время нахождения на учете, несовершеннолетние неоднократно совершали административные правонарушения до достижения возраста привлечения к административной ответственности.

КОМИССИИЯ ПОСТАНОВИЛА: на основании ст. 27 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ходатайствовать перед Тихвинским городским судом о направлении 3-х несовершеннолетних, проживающих в Тихвинском районе в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, сроком на три года. 




Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав подвела итоги работы за 2016 год.

Деятельность комиссии была направлена на устранение причин и условий, способствовавших в 2015 году: - росту количества преступлений и числа их участников; - росту количества несовершеннолетних, состоящих на учёте в ОДН ОМВД РФ по Тихвинскому району за употребление спиртных напитков, появление в состоянии опьянения в общественном месте и совершение общественно-опасных деяний.

Для решения указанных задач проведено 29 заседаний комиссии. На заседаниях было рассмотрено 708 (-23) материалов, в том числе 86 (-19) на несовершеннолетних. За отчётный период к административно ответственности привлечено 481(+76) родителей, из них по ст. 5.35 КоАП РФ 425 человек (+108) не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей.

Общие выводы:

Наметилась положительная динамика по ряду показателей:

1. Не допущено увеличения уровня преступности среди несовершеннолетних. За 12 месяцев 2016 года на территории Тихвинского района 19 (-6) несовершеннолетними совершено 20 (-8) преступлений. Несовершеннолетними, ранее судимыми, повторных преступлений не совершено ( -1).

2. Сократился показатель изъятия из семей детей, в случае опасности для их жизни и здоровья. В 2016 году в детское или инфекционное отделения были госпитализированы 39 (-5) детей.

3.Продолжена работа по дальнейшей стабилизации ситуации с совершением общественно-опасных деяний 22 (-11) при 25 (-8) участниках.

4.Улучшилось положение по выполнению требований закона об обязательном общем образовании.

5. За отчетный период за распитие несовершеннолетними спиртных напитков и появление в состоянии опьянения в общественном месте привлечено к ответственности 55(-33) родителя несовершеннолетних, не достигших возраста административной ответственности.

6. В отношении несовершеннолетних совершено 34 (- 15) преступлений, из них: 12 (-12) преступления против жизни и здоровья несовершеннолетнего; 10 (- 1) - против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

В 2017 года работа комиссии будет направлена на решение задач, которые не удалось реализовать в отчётном периоде:

В целях стабилизации оперативной обстановки по линии несовершеннолетних необходимо:

- наладить взаимодействие субъектов профилактики с целью предупреждения преступности несовершеннолетних, по выявлению групп криминогенной и антиобщественной направленности, снижения количества несовершеннолетних, привлеченных к ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции и наркотических средств в местах, запрещённых ФЗ;

-продолжить отработку механизма взаимодействия руководителей и сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Тихвинского района по розыску несовершеннолетних, пропавших без вести, установлению и устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам и безвестному отсутствию детей и подростков.

- повысить эффективность профилактической работы с родителями (законными представителями) не надлежащим образом исполняющими обязанности по воспитанию и содержанию детей.



18 ноября 2016 года проводится Всероссийский день правовой помощи детям. С 14-00 час. в здании администрации Тихвинского района по адресу: г. Тихвин, 4 микрорайон, д.42, каб. № 9 будет работать консультационный пункт для оказания правовой помощи несовершеннолетним, отнесённым к целевым группам: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети–инвалиды, подростки, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их родителям (законным представителям).


27 октября 2016 года на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было организовано и проведено совещание по теме: «Организация профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений, в том числе за употребление спиртных напитков, токсических веществ и наркотических средств».

Участие в совещании приняли заместители директора по воспитательной работе, социальные педагоги образовательных учреждений города и района. В ходе совещания были затронуты актуальные вопросы по организации профилактической работы с подростками, состоящими на учете в субъектах системы профилактики, а также состояния правопорядка на территории района.



21.10.2016 года в соответствии с планом работы прошло межведомственное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района. Обсуждены вопросы: 1.О состоянии правопорядка среди несовершеннолетних в Тихвинском районе за 9 месяцев 2016 года. Анализ причин роста количества преступлений и совершивших их участников. 2.О деятельности отдела опеки о попечительства по контролю за исполнением опекунами обязанностей по воспитанию, содержанию детей, оставшихся без родителей. 3. Деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений по правовые просвещения несовершеннолетних и их родителей на территории Тихвинского района. Отмечена стабилизация состояния правопорядка среди несовершеннолетних. Определены актуальные проблемы: -Употребление спиртных напитков, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних. -Совершение общественно-опасных деяний, особенно школьниками. Выделены основные причины совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними: -Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию детей. За 9 месяцев 2016 г. комиссией было рассмотрено 307 административных протоколов в отношении родителей, назначены административные наказания.

-Нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. За продажу спиртных напитков несовершеннолетним, к административной ответственности привлечены 15(+6 к АППГ) должностных лиц. -Рост вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, к административной ответственности привлечены 25(+8 к АППГ) взрослых лиц.

-Недостаточная занятость подростков, состоящих на учёте в полиции во внеурочное время. -Недоработки субъектов системы профилактики в организации и проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними. - Низкая правовая грамотность несовершеннолетних и их законных представителей.

Кроме членов комиссии в заседании приняли участие представители субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, помощник городского прокурора. С целью дальнейшей стабилизации правопорядка среди несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов, комиссией принято постановление.




17 мая 2016 года в большом зале администрации Тихвинского района прошла церемония «Я – гражданин России!». Кроме самих «виновников торжества», впервые получавших паспорта граждан РФ, на мероприятии присутствовали их родители, учителя, друзья и знакомые. Обращаясь к собравшимся, заведующий отделом – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района Александр Осипов напомнил, что в связи с получением паспорта у молодых людей возникают не только права, но и обязанности, главная из которых – бережное отношение к документу. К сожалению, не все это понимают: ежегодно комиссия рассматривает до пяти случаев, связанных с утратой или умышленной порчей удостоверения личности. За такие действия законодательством предусмотрено административное наказание. Александр Яковлевич пожелал школьникам быть достойными членами общества, ведь именно от молодежи зависит дальнейшее процветание как нашей малой родины, так и страны в целом.




28 апреля 2016 года в рамках реализации мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетнего комитета по молодежной политике Ленинградской области при организационной поддержке комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тихвинского района проведён семинар «Поддержка деятельности специалистов, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации». В работе семинара приняли участие сотрудники УФСКН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, психологи, волонтеры с показом фильмов и оперативных съемок УФСКН. Слушателями семинара стали 25 человек из них: сотрудники и специалисты образовательных учреждений, социальной защиты населения, полиции, администрации сельских поселений, отдела по делам молодёжи, детского дома.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав благодарит администрацию МОУ «Гимназия №2» за обеспечение условий проведения мероприятия.


25 марта 2016 года специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав провели проверку по теме: «Деятельность отдела опеки о попечительства по контролю за исполнением опекунами обязанностей по воспитанию, содержанию детей, оставшихся без родителей».

Контроль и надзор за деятельностью опекунов, попечителей в частности по расходованию денежных средств, выплачиваемых подопечным детям, по контролю за исполнением родителями обязанности по выплате алиментов на содержание ребенка и др. организован в соответствии с «Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей»), утвержденными постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года

- В системе организовано оказание помощи опекунам, попечителям в решении вопросов обучения, содержания, трудоустройства, получении медицинского обслуживания, организации отдыха опекаемых; 

     - Назначение, освобождение и отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей проводится в соответствии с действующим законодательством; 
- Профессионально оказывается помощь в разрешении разногласий между опекуном и опекаемым ребёнком.

Отделу опеки и попечительства рекомендовано:

Представить в комиссию по итогам 2016 года информационную справку о результатах проверок сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей и по итогам обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних подопечных.



    18 февраля 2016 года состоялось плановое заседание комиссии.

В ходе заседания заслушали информацию ОДН ОМВД РФ по Тихвинскому району «О состоянии правопорядка среди несовершеннолетнего Тихвинского района за 2015 год». По просьбе руководителей образовательных организаций обсудили проблемы взаимодействии ОДН ОМВД РФ по Тихвинскому району с образовательными организациями в работе по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Была продолжена практика заслушивания отчетов руководителей субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. МОУ «Лицей № 8, Лицей № 7» представили опыт работы по теме: «О роли Советов профилактики ОУ в организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися на различных видах учетах».

Комиссия подвела итоги работы за 2015 год. На основании анализа деятельности определили задачи на 2016 год. Направление работы по сокращению уровня преступности среди несовершеннолетних является приоритетом. В первую очередь необходимо наладить взаимодействие субъектов профилактики по выявлению групп криминогенной и антиобщественной направленности, разработать планы индивидуальной профилактической работы (ИПР) персонально по каждому несовершеннолетнему, совершившему преступление или ООД.  



         В соответствии с п 1.6 Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области от 15 октября 2015 года и Распоряжением администрации Тихвинского района от 24.11.2015 года № 01-521 в целях профилактики гибели несовершеннолетних, предупреждения случаев возникновения пожаров, вызванных использованием неисправных отопительных приборов, в местах проживания отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми в период отопительного сезона 2015-2016 годов сформирована межведомственная рабочая группа для посещения по месту жительства семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и (или) состоящих на учете в КДН и ЗП. В состав рабочей группы включены представители КДН и ЗП, МЧС, ОДН ОМВД, комитета социальной защиты населения и комитета по образованию. Проведено 2 проверки, посещено 23 семьи, проживающих в помещениях с печным отоплением. В ходе посещения проведена разъяснительная работа с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о соблюдении правил пожарной безопасности, недопущении фактов жестокого обращения с детьми, профилактике несчастных случаев при обращении с пиротехнической продукцией. В комитет социальной защиты населения направлено ходатайство на оказание социальных услуг четырём семьям.


21 декабря ответственный секретарь комиссии принял участие в совещании руководителей ОУ Тихвинского района. В своём выступлении он акцентировал внимание директоров школ и заведующих дошкольных учреждений на необходимости ранней профилактики совершения групповых преступлений школьниками и преступлений в отношении детей дошкольного возраста. В связи с совершением общественно-опасных деяний в образовательных учреждениях было предложено активизировать работу по формированию служб школьной медиации, а для начала инициировать на региональном уровне решение вопроса по обучению и повышению квалификации педагогических работников для организации это вида деятельности.


18 декабря состоялось плановое заседание комиссии.

В ходе работы обсудили вопросы, рекомендованные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области:

-Организация работы по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

-О работе по организации розыска детей, самовольно ушедших из семей, учреждений. Проведение индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, совершающими самовольные уходы из семей, учреждений.

Вниманию членов комиссии была представлена презентация муниципального учреждения «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Светлячок» об оказании социальных услуг детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию и анализ деятельности администрации ГКОУ ЛО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Тихвинский детский дом» по проведению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, совершающими самовольные уходы из детского дома.

Представитель комитета по образованию проинформировал присутствующих о профилактической работе в ОУ с несовершеннолетними, совершающими самовольные уходы из семьи (дома).

В связи с отрицательной динамикой, заслушали отчет руководителей МОУ «СОШ №1 и №4» о работе по профилактике употребления спиртных напитков, токсических и других одурманивающих средств.

Отдел физической культуры, спорта и молодёжной политики доложил о выполнении Постановления комиссии о необходимости повышения эффективности работы по привлечению детей в возрасте 6-17 лет к занятиям физической культурой и спортом в учреждениях подведомственных комитету по культуре, спорту и молодёжной политике, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП, ОДН ОМВД.


20 ноября 2015 года в рамках всероссийского Дня правовой помощи детям, прошла встреча с воспитанниками детского дома. В мероприятии приняли участие ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Осипов А.Я., член комиссии- заведующий отделом опеки и попечительства Асянина Е.В. и помощник городского прокурора Ясинский А.А. Во время общения, стало ясно, что ребята имеют необходимые знания по правовой тематике. Гости ответили на разнообразные вопросы. Особенно много их поступило в адрес помощника городского прокурора. Ответственный секретарь комиссии поблагодарил работников детского дома за умелое формирование у воспитанников правовой культуры, а также напомнил, что выпускники должны помнить не только о своих правах, но быть законопослушными гражданами, предостерёг от совершения самовольных уходов из детского дома.


19 ноября 2015 года ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Осипов А.Я. и член комиссии Носкова Т.А.- руководитель Центра методической и психолого-педагогической помощи подросткам и молодежи муниципального учреждения «Молодежно-спортивный центр», приняли участие во встрече с родителями средней общеобразовательной школе № 4 по теме «Детская агрессия, причины, последствия, пути решения.» Участников проинформировали о состоянии правопорядка среди несовершеннолетних в Тихвинском районе за 9 месяцев текущего года, отметив при этом увеличение количества задержанных учащихся, употребляющих спиртосодержащие напитки и пиво, а также высокий уровень совершения общественно-опасных деяний школьниками, как последствий детской агрессии. Родителям дали рекомендации психолога по устранению причин детской агрессии, недопущению самовольных уходов детей из дома и проконсультировали об административной и уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.


  26.08.2015 года прошло очередное заседание комиссии.

Члены комиссии отметили, что участились, особенно, в весенне-летний период случаи нарушения несовершеннолетними ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.) Подростки и их родители, приобретая мопеды (скутеры) заблуждаются в том, что езда на них не требует прав на управление. Комиссия напоминает, что за нарушение ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривается административный штраф от 5000 до 15000 рублей. Порой это превышает стоимость, приобретённого транспортного средства, кроме этого несовершеннолетний, управляя ТС без прав, создаёт опасность на дороге для пешеходов, других участников движения и для себя лично.


  

Уважаемые родители! Убедительная просьба! Не оставляйте детей без присмотра!

Лето только началось, но уже за первые дни лета в Ленинградской области были случаи детского травматизма. Связаны они, в том числе, с недостаточным вниманием родителей к детской безопасности. Безусловно, Вы доверяете своим детям, и уверены в том, что с Вашим ребенком ничего плохого случится не может, но, как показывает практика, даже в самых благополучных семьях случаются неприятности. У детей часто отсутствует чувство страха. Часа, десяти минут, а порой и двух бывает достаточно, чтобы случилось непоправимое.

Обратите внимание на открытые окна. С наступлением жары в каждом доме открываются окна, которые представляют особую опасность для малолетних детей. Выпав из окна ребенок в лучшем случае получит небольшую травму, но возможен и летальный исход. Москитные сетки только создают видимость безопасности. Не оставляйте детей одних, без присмотра в комнате с открытым окном.

Нельзя не затронуть и тему гибели детей на воде. Большинство несчастных случаев на воде происходит, когда рядом отсутствует взрослый, в основном, когда дети находятся на водоёмах без сопровождения взрослых, купаются в запрещённых или не предназначенных для этого местах. Немаловажную роль здесь играет личный пример взрослых: купайтесь только в специальных, оборудованных для купания местах и пляжах, не заплывайте далеко. Уважаемые взрослые, будьте сознательны! Если Вы увидите детей, которые купаются без присмотра – не проходите мимо, сделайте им замечание, и помогите, в случае необходимости добраться до берега.

Можно привести большое количество страшных примеров – это недавно произошедший в Гатчинском районе случай, когда собака покусала 4-х летнего мальчика. Даже, если собака дрессированная, и находится на привязи, не забывайте, что это все-таки животное. И Ваш любимый домашний питомец неожиданно может превратиться в страшного монстра. Ранее к Уполномоченному по правам ребёнка в Ленинградской области поступало обращение по пострадавшему ребёнку от укусов собаки бойцовской породы. Тогда в этом был виноват хозяин. Юридическую вину произошедшего сейчас инцидента установят следователи Следственного комитета. Безусловно взрослые, допустившие нахождение малолетнего ребёнка рядом с цепной собакой не проявили должной внимательности и предусмотрительности. Хотелось бы, чтобы подобных трагедий больше не повторилось.

Нередки также случаи ухода малолетних детей в неизвестном направлении, когда ребенок гуляет один на дачном участке, а родственники заняты своими делами.

Уважаемые родители!

В очередной раз призываем вас быть бдительными, не оставлять детей без присмотра и обеспечивать все условия для сохранности жизни и здоровья Ваших детей.

Пресс-служба

Уполномоченного по правам ребенка

в Ленинградской области


Комиссия информирует.

С 21 декабря 2013 года вступили в силу изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, внесенные Федеральным Законом № 365 – ФЗ от 21.12.2013, а именно увеличились размеры административных штрафов.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.";

в абзаце втором статьи 20.21 слова "от ста до пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи пятисот»;

Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ -

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

21 октября 2013 года Федеральным законом № 274-ФЗ введены статьи

Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака

1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

2. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

3. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

Запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав информирует о вступлении в силу с 01.06.2013г. Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (далее – ФЗ).

Федеральный закон принят в целях реализации в российском законодательстве положений конвенции Всемирной организации здравоохранения и регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Федеральным законом № 15 вводится запрет курения табака на территории и в помещениях:

· предназначенных для образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями по делам молодежи, услуг в сфере физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщениях;

· в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании (в 01.06.2014г.);

· на воздушных судах, всех видах общественного транспорта, в местах на открытом расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов

· в помещениях торговли, общественного питания, помещениях рынков;

· на рабочих местах;

· в помещениях, занятых органами государственной власти, органами самоуправления;

· помещениях общего пользования;

· на детских площадках и в границах, занятых пляжами.

Запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним.

В настоящее время на федеральном уровне разрабатывается нормативная база по порядку исполнения данного ФЗ (вносятся дополнение в Кодекс РФ об административных правонарушениях) и осуществления контроля его исполнения.

Ленинградским областным законом от 02.07.2003г. № 47 «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность лиц, достигших 16-лет него возраста по ст. 2.4. Курение в не отведенных для этого местах, а именно курение в автобусах городского, пригородного или междугороднего сообщения, троллейбусах, маршрутных такси, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, на рабочих местах и в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения в специально отведенных для этого местах


 

 

 

ОМВД России по Тихвинскому району информирует.

С 01.07.2012 года вступают в силу изменения и дополнения в Федеральный Закон № 171– ФЗ от 15.11.1995, внесённые Федеральным Законом № 218 – ФЗ от 18.07.2011, а именно:

в соответствие с подпунктом 7 с. 2 Федерального Закона № 171-ФЗ от 15.11.1995, пиво, и напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся к алкогольной продукции. Соответственно, на основании ст. 16 Федерального Закона от 15.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

  • в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

  • в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

  • на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

  • на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

  • несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего от-пуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.