Вернуться к обычному виду
Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих

Деятельность отдела муниципального контроля

Основная цель работы отдела муниципального контроля:

Повышение качества содержания территорий и объектов благоустройства населенных пунктов Тихвинского городского поселения.

Функции отдела:

  1. Исполнение отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и производство дел об административных правонарушениях.
  2. Исполнение отдельных государственных полномочий по организации работы административной комиссии Тихвинского района.
  3. Осуществление муниципального контроля за исполнением Правил благоустройства и Правил землепользования и застройки на территории Тихвинского городского поселения.

Основными нарушениями Правил благоустройства, по которым отдел должен принимать меры административного воздействия к нарушителям являются:

  1. Наличие на фасадах зданий, строениях, инженерных коммуникациях, малых архитектурных формах рисунков, граффити и объявлений, а также их нанесение и расклеивание.
  2. Размещение указателей и вывесок без согласования с органами местного самоуправления.
  3. Отсутствие указателей номера дома и наименования улиц.
  4. Содержание фасада зданий и строений с механическими повреждениями (в т.ч. некрашеные фасады, рамы, наличники, фронтоны), нарушение штукатурного и лакокрасочного слоя, выцветание краски, немытые стекла и т.п.
  5. Содержание заборов, ворот, ограждений палисадников в  поврежденном и неокрашенном состоянии, их установка без согласования с органами местного самоуправления.
  6. Отсутствие ограждения стройплощадок и земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.
  7. Изменения фасадов зданий и строений без согласования с органами местного самоуправления.
  8. Строительство временных объектов, строений, малых архитектурных форм и т.п. без согласования с органами местного самоуправления и (или) без оформления прав на земельный участок.
  9. Содержание домов и строений в состоянии, ухудшающем внешний вид населенного пункта (сгоревшие, сгнившие, в загрязненном состоянии и т.д.).
  10. Нарушение порядка обустройства гостевых площадок для легкового автотранспорта.
  11. Некачественная уборка закрепленных территорий, включающих в себя прилегающие и выделенные территории.
  12. Складирование мусора, дров, строительных материалов, механизмов иного имущества на прилегающих территориях с нарушением требований, установленных Правилами благоустройства.
  13. Выполнение погрузочно-разгрузочных работ и доставка товаров не в соответствии с проектами подъездных путей.
  14. Нарушение порядка содержания объектов озеленения – скашивание травы, декоративная обрезка кустарников и деревьев, уборка аварийных и сухостойных деревьев.
  15. Нарушение порядка проведения земляных работ.
  16. Факты сжигания бытового мусора.
  17. Нарушение порядка размещения и хранения автотранспорта.
  18. Загрязнение территории автотранспортом при выезде со строительных площадок.
  19. Самовольная посадка объектов озеленения.
  20. Нарушение правил уборки снега, противогололёдной обработки и уборки сосулек и снега с крыш.
  21. Отсутствие освещения территории, витрин и зданий.
  22. Отсутствие урн перед входами в магазины и подъезды.
  23. Содержание, эксплуатация объектов наружной рекламы, вывесок, табличек с повреждениями, загрязнениями и в состоянии, угрожающем безопасности граждан.
  24. Захламление балконов и лоджий.
  25. Использование витрин, оконных проемов нежилых помещений под складирование тары, мусора и т.д.

В настоящее время, в соответствии со статьей 1.9. Закона Ленинградской области от 02.07.2003 года №47-оз «Об административных правонарушениях», должностные лица органов местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями указанного закона.

В соответствии со статьей 28.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

  1. непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
  2. поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
  3. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, о фактах административных правонарушений любой гражданин или организация могут сообщить в письменной форме в администрацию Тихвинского района.

В заявлении на имя главы администрации необходимо подробно описать факт административного правонарушения, дату и время его совершения или выявления, сведения о нарушителе (если известны: адрес, ФИО, номерной знак автомобиля и т.д.). В заявлении обязательно указывать ФИО заявителя, потерпевшего, свидетелей, их адреса и контактные телефоны, так как это необходимо при производстве дела об административном правонарушении. Анонимные заявления рассмотрению не подлежат.

В случае нарушения тишины в ночное время следует обращаться в органы внутренних дел (полицию) на телефоны дежурной части (тел. 02, 57-002). Сотрудники ОМВД по Тихвинскому району прибывшие, по данному сообщению, примут меры по пресечению административного правонарушения, зафиксируют факт административного правонарушения, после чего материалы будут направлены в администрацию Тихвинского муниципального района для составления протокола об административном правонарушении.

Следует иметь в виду, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с момента совершения правонарушения.

Перечень правонарушений, протоколы по которым составляются должностными лицами органов местного самоуправления.

Название статьи Содержание статьи, предусмотренные санкции.

Статья 2.2.
Нарушение правил выгула домашних животных.

Выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, - влечёт наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в размере от двух тысяч рублей до трёх тысяч рублей.

Статья 2.3.
Жестокое обращение с животными.

Нарушение установленных законодательством Ленинградской области требований, обеспечивающих защиту домашних животных от жестокого обращения, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей.

Жестокое обращение с домашними животными, повлекшее их гибель или увечье, если указанное деяние не образует состава уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей
.

Жестокое обращение с безнадзорными животными, выразившееся в действиях (бездействии), причинивших животному страдания либо повлекших болезнь или истощение животного, - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью третьей настоящей статьи и повлекшие гибель или увечье безнадзорного животного, если указанные деяния не образуют состава уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Статья 2.6.
Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 07.00 часов в будние дни, с 22.00 до 10.00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.

Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 07.00 часов в будние дни, с 22.00 до 10.00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни - влечёт наложение административного штрафа
➤  для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
➤  на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц – от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

За повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, - влечёт наложение штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
➤  на должностных лиц – от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей;
➤  на юридических лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в данный период, относятся:

  1. использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, превышающих нормы громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки), повлекшее нарушение тишины;
  2. крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
  3. непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;
  4. применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
  5. производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.

Статья 2.10
Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области.

Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от двух тысяч рублей до двух тысяч пятисот рублей;
➤  на должностных лиц - от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Статья 2.11
Приставание к гражданам в общественных местах.

Приставание к гражданам в общественных местах, т.е. нарушение общественного порядка, выразившееся в действиях гражданина, неоднократно осуществляемых им в отношении других граждан против их воли в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей другим способом, навязывания иных услуг, а также в целях гадания, попрошайничества, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КРФоАП - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей.

Статья 3.3
Торговля в неотведённых для этого местах.

Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления для торговли, -влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей;
➤  на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырёх тысяч рублей.

Статья 3.7
Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с нарушением утверждённой органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов - влечёт административного штрафа
➤  на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей,
➤  на должностных лиц – от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей,
➤  на юридических лиц – от пятнадцати тысяч рублей до тринадцати тысяч рублей.

Статья 4.3
Ненадлежащее содержание фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства.

Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по осуществлению ремонта, окраски объектов нежилого фонда, конструктивных и внешних элементов фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа
➤  для граждан от пятисот рублей до двух тысяч рублей,
➤  для должностных лиц от трёх тысяч рублей до семи тысяч рублей,
➤  для юридических лиц от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Статья 4.4.
Создание препятствий для вывоза мусора и уборки территории.

Создание препятствий для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств для сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения, размещения личного или иного имущества, а также выполнения работ хозяйственно-бытового назначения - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей;
➤  на должностных лиц - от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

Статья 4.5
Нарушение требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городского округа.

Складирование, хранение дров, угля, сена, иного имущества вне территорий домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до трёх тысяч рублей.

Статья 4.6
Размещение объявлений, иных информационных материалов вне установленных мест.

Размещение объявлений, иных информационных материалов, не относящихся в соответствии с законодательством РФ к рекламе, в местах, не установленных для этой цели муниципальными нормативными правовыми актами - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤  на должностных лиц – от десяти до пятнадцати тысяч рублей;
➤  на юридических лиц – от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

Статья 4.7
Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест.

Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей органами местного самоуправления мест, а равно совершение указанных действий без необходимых разрешений и согласований, если указанные деяния не связаны с умышленным повреждением чужого имущества, - влекут наложение административного штрафа
 на граждан в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 4.8
Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения.

Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом) - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

Статья 4.9.
Размещение механических транспортных средств на территориях, занятых зелёными насаждениями, на территориях детских и спортивных площадок.

Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований, предъявляемых к благоустройству и содержанию территорий поселений, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелёными насаждениями, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 4.10.
Нарушение требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника.

Нарушение установленных органами местного самоуправления Ленинградской области требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от трёх тысяч рублей до семи тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Статья 4.11.
Нарушение требований по содержанию фасадов и витрин встроенных нежилых помещений многоквартирного дома.

Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по содержанию, покраске и ремонту фасадов и витрин, не входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и относящихся к встроенным нежилым помещениям многоквартирного дома, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от двух тысяч рублей до трёх тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Статья 4.12.
Повреждение элементов благоустройства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

Повреждение элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров при производстве земляных, строительных и ремонтных работ, за исключением случаев, когда указанные работы не могут быть выполнены без повреждения элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Невыполнение в установленный органами местного самоуправления срок работ по восстановлению элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, на которых проводились земляные, строительные и ремонтные работы, и(или) не восстановление повреждённых элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров до состояния, в котором они находились до начала производства земляных, строительных и ремонтных работ, - влечёт наложение административного штрафа
➤  на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей;
➤  на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤  на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

По остальным нарушениям требований Правил благоустройства отдел выдает предупреждения и предписания об устранении нарушений. В случае неисполнения предписания сотрудник имеет право составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направляется на рассмотрение в мировой суд. Как правило, предписания исполняются. При менее серьёзных нарушениях применяются предупреждения и система гарантийных писем об устранении нарушений.

Дата изменения: 22.05.2017 14:56