|
|
Деятельность отдела муниципального контроля
Основная цель работы отдела муниципального контроля:
Повышение качества содержания территорий и объектов благоустройства населенных пунктов Тихвинского городского поселения.
Функции отдела:
- Исполнение отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях и производство дел об административных правонарушениях.
- Исполнение отдельных государственных полномочий по организации работы административной комиссии Тихвинского района.
- Осуществление муниципального контроля за исполнением Правил благоустройства и Правил землепользования и застройки на территории Тихвинского городского поселения.
Основными нарушениями Правил благоустройства, по которым отдел должен принимать меры административного воздействия к нарушителям являются:
- Наличие на фасадах зданий, строениях, инженерных коммуникациях, малых архитектурных формах рисунков, граффити и объявлений, а также их нанесение и расклеивание.
- Размещение указателей и вывесок без согласования с органами местного самоуправления.
- Отсутствие указателей номера дома и наименования улиц.
- Содержание фасада зданий и строений с механическими повреждениями (в т.ч. некрашеные фасады, рамы, наличники, фронтоны), нарушение штукатурного и лакокрасочного слоя, выцветание краски, немытые стекла и т.п.
- Содержание заборов, ворот, ограждений палисадников в поврежденном и неокрашенном состоянии, их установка без согласования с органами местного самоуправления.
- Отсутствие ограждения стройплощадок и земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.
- Изменения фасадов зданий и строений без согласования с органами местного самоуправления.
- Строительство временных объектов, строений, малых архитектурных форм и т.п. без согласования с органами местного самоуправления и (или) без оформления прав на земельный участок.
- Содержание домов и строений в состоянии, ухудшающем внешний вид населенного пункта (сгоревшие, сгнившие, в загрязненном состоянии и т.д.).
- Нарушение порядка обустройства гостевых площадок для легкового автотранспорта.
- Некачественная уборка закрепленных территорий, включающих в себя прилегающие и выделенные территории.
- Складирование мусора, дров, строительных материалов, механизмов иного имущества на прилегающих территориях с нарушением требований, установленных Правилами благоустройства.
- Выполнение погрузочно-разгрузочных работ и доставка товаров не в соответствии с проектами подъездных путей.
- Нарушение порядка содержания объектов озеленения – скашивание травы, декоративная обрезка кустарников и деревьев, уборка аварийных и сухостойных деревьев.
- Нарушение порядка проведения земляных работ.
- Факты сжигания бытового мусора.
- Нарушение порядка размещения и хранения автотранспорта.
- Загрязнение территории автотранспортом при выезде со строительных площадок.
- Самовольная посадка объектов озеленения.
- Нарушение правил уборки снега, противогололёдной обработки и уборки сосулек и снега с крыш.
- Отсутствие освещения территории, витрин и зданий.
- Отсутствие урн перед входами в магазины и подъезды.
- Содержание, эксплуатация объектов наружной рекламы, вывесок, табличек с повреждениями, загрязнениями и в состоянии, угрожающем безопасности граждан.
- Захламление балконов и лоджий.
- Использование витрин, оконных проемов нежилых помещений под складирование тары, мусора и т.д.
В настоящее время, в соответствии со статьей 1.9. Закона Ленинградской области от 02.07.2003 года №47-оз «Об административных правонарушениях», должностные лица органов местного самоуправления уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями указанного закона.
В соответствии со статьей 28.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих
на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие
данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Таким образом, о фактах административных правонарушений любой гражданин или организация могут сообщить в письменной форме в администрацию Тихвинского района.
В заявлении на имя главы администрации необходимо подробно описать факт административного правонарушения, дату и время его совершения или выявления, сведения о нарушителе (если известны: адрес, ФИО, номерной знак автомобиля и т.д.). В заявлении обязательно указывать ФИО заявителя, потерпевшего, свидетелей, их адреса и контактные телефоны, так как это необходимо при производстве дела об административном правонарушении. Анонимные заявления рассмотрению не подлежат.
В случае нарушения тишины в ночное время следует обращаться в органы внутренних дел (полицию) на телефоны дежурной части (тел. 02, 57-002). Сотрудники ОМВД по Тихвинскому району прибывшие, по данному сообщению, примут меры по пресечению административного правонарушения, зафиксируют факт административного правонарушения, после чего материалы будут направлены в администрацию Тихвинского муниципального района для составления протокола об административном правонарушении.
Следует иметь в виду, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с момента совершения правонарушения.
Перечень правонарушений, протоколы по которым составляются должностными лицами органов местного самоуправления.
| Название статьи |
Содержание статьи, предусмотренные санкции. |
Статья 2.2.
Нарушение правил выгула домашних животных. |
Выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, - влечёт
наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в размере от двух тысяч рублей до трёх тысяч рублей. |
Статья 2.3.
Жестокое обращение с животными. |
Нарушение установленных законодательством Ленинградской области требований, обеспечивающих защиту домашних животных от жестокого обращения, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей.
Жестокое обращение с домашними животными, повлекшее их гибель или увечье, если указанное деяние не образует состава уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Жестокое обращение с безнадзорными животными, выразившееся в действиях (бездействии), причинивших животному страдания либо повлекших болезнь или истощение животного, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
Действия (бездействие), предусмотренные частью третьей настоящей статьи и повлекшие гибель или увечье безнадзорного животного, если указанные деяния не образуют состава уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей. |
Статья 2.6.
Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 07.00 часов в будние дни, с 22.00 до 10.00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни. |
Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 07.00 часов в будние дни, с 22.00 до 10.00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни - влечёт наложение административного штрафа
➤ для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
➤ на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц – от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
За повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, - влечёт наложение штрафа
➤ на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
➤ на должностных лиц – от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей;
➤ на юридических лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в данный период, относятся:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, превышающих нормы громкости, в том числе установленных на транспортных средствах,
объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки), повлекшее нарушение тишины;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
- непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;
- применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.
|
Статья 2.10
Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области. |
Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от двух тысяч рублей до двух тысяч пятисот рублей;
➤ на должностных лиц - от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей. |
Статья 2.11
Приставание к гражданам в общественных местах. |
Приставание к гражданам в общественных местах, т.е. нарушение общественного порядка, выразившееся в действиях гражданина, неоднократно осуществляемых им в отношении других граждан против их воли в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей другим способом, навязывания иных услуг, а также в целях гадания, попрошайничества, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КРФоАП - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей. |
Статья 3.3
Торговля в неотведённых для этого местах. |
Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления для торговли, -влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей;
➤ на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырёх тысяч рублей. |
Статья 3.7
Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов. |
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с нарушением утверждённой органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов - влечёт административного штрафа
➤ на граждан в размере от трёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей,
➤ на должностных лиц – от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей,
➤ на юридических лиц – от пятнадцати тысяч рублей до тринадцати тысяч рублей. |
Статья 4.3
Ненадлежащее содержание фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства. |
Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по осуществлению ремонта, окраски объектов нежилого фонда, конструктивных и внешних элементов фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа
➤ для граждан от пятисот рублей до двух тысяч рублей,
➤ для должностных лиц от трёх тысяч рублей до семи тысяч рублей,
➤ для юридических лиц от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей. |
Статья 4.4.
Создание препятствий для вывоза мусора и уборки территории. |
Создание препятствий для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств для сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения, размещения личного или иного имущества, а также выполнения работ хозяйственно-бытового назначения - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей;
➤ на должностных лиц - от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей. |
|
Статья 4.5
Нарушение требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городского округа.
|
Складирование, хранение дров, угля, сена, иного имущества вне территорий домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до трёх тысяч рублей.
|
|
Статья 4.6
Размещение объявлений, иных информационных материалов вне установленных мест.
|
Размещение объявлений, иных информационных материалов, не относящихся в соответствии с законодательством РФ к рекламе, в местах, не установленных для этой цели муниципальными нормативными правовыми актами - влечёт наложение административного штрафа
➤
на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤ на
должностных лиц – от десяти до пятнадцати тысяч рублей;
➤ на юридических лиц –
от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.
|
|
Статья 4.7
Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест.
|
Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей органами местного самоуправления мест, а равно совершение указанных действий без необходимых разрешений и согласований, если указанные деяния не связаны с умышленным повреждением чужого имущества, - влекут наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей. |
|
Статья 4.8
Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения.
|
Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом) - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.
|
|
Статья 4.9.
Размещение механических транспортных средств на территориях, занятых зелёными насаждениями, на территориях детских и спортивных площадок.
|
Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований, предъявляемых к благоустройству и содержанию территорий поселений, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелёными насаждениями, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок, если указанные действия не содержат состава административного
правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
|
|
Статья 4.10.
Нарушение требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника.
|
Нарушение установленных органами местного самоуправления Ленинградской области требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от трёх тысяч рублей до семи тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей. |
|
Статья 4.11.
Нарушение требований по содержанию фасадов и витрин встроенных нежилых помещений многоквартирного дома.
|
Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по содержанию, покраске и ремонту фасадов и витрин, не входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и относящихся к встроенным нежилым помещениям многоквартирного дома, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от двух тысяч рублей до трёх тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
|
|
Статья 4.12.
Повреждение элементов благоустройства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.
|
Повреждение элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров при производстве земляных, строительных и ремонтных работ, за исключением случаев, когда указанные работы не могут быть выполнены без повреждения элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от одной тысячи рублей до трёх тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
Невыполнение в установленный органами местного самоуправления срок работ по восстановлению элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, на которых проводились земляные, строительные и ремонтные работы, и(или) не восстановление повреждённых элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров до состояния, в котором они находились до начала производства земляных, строительных и ремонтных работ, - влечёт наложение административного штрафа
➤ на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей;
➤ на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей;
➤ на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
|
По остальным нарушениям требований Правил благоустройства отдел выдает предупреждения и предписания об устранении нарушений. В случае неисполнения предписания сотрудник имеет право составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направляется на рассмотрение в мировой суд. Как правило, предписания исполняются. При менее серьёзных нарушениях применяются предупреждения и система гарантийных писем об устранении нарушений.
Дата изменения: 22.05.2017 14:56
|
